新華社北京12月29日電（記者 華曄迪）就29日對外公布的《關于國有企業(yè)功能界定與分類的指導意見》相關問題，國資委負責人在回答記者提問時表示，分類是因企施策推進改革的基本前提，操作中要充分考慮企業(yè)經(jīng)營的多樣性、復雜性，分類宜粗不宜細。

國資委負責人說，準確界定不同國有企業(yè)功能并科學分類，是深化國有企業(yè)改革的重要前置性工作，重大改革舉措的完善和落地，都需要以清晰界定國有企業(yè)功能與類別為前提。

“對國有企業(yè)一概而論、不加區(qū)分地推行改革，將會使改革措施缺乏針對性，實施效果也會大打折扣。對國有企業(yè)進行功能界定與分類，有利于根據(jù)不同類型企業(yè)特點有針對性推進改革，將改革引向深入?！边@位負責人說。

國資委負責人說，分類要充分考慮企業(yè)的功能作用和未來發(fā)展方向，推動國有資本更多投向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，同時推動企業(yè)更好地提供公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。

同時，“分類要充分考慮企業(yè)經(jīng)營的多樣性、復雜性，分類宜粗不宜細。”這位負責人說，考慮到企業(yè)所屬行業(yè)特點以及各地不同發(fā)展實際，在遵循國家統(tǒng)一分類原則的前提下，應允許各地結(jié)合實際，界定國有企業(yè)功能類別。

關于國企功能界定與分類組織實施，國資委負責人表示，應按照“誰出資誰分類”原則，由履行出資人職責的機構負責制定分類方案，對所出資企業(yè)進行功能界定與分類；履行出資人職責機構直接監(jiān)管的企業(yè)則根據(jù)需要對所出資企業(yè)進行功能界定和分類。

這位負責人還提醒，企業(yè)的功能不是一成不變的，應該根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略的需要，結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段承擔的任務和發(fā)揮的作用，在保持相對穩(wěn)定的基礎上，適時對企業(yè)功能定位和類別進行動態(tài)調(diào)整。